為貫徹落實全面從嚴治黨要求,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設,按照中央和省、市委的部署要求,院黨委決定,2015年在全院共產黨員中開展“三嚴三實”專題教育。方案如下。
一、重要意義
習近平總書記多次強調,各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實。這是共產黨人最基本的政治品格和做人準則,也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。開展“三嚴三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手,對于進一步增強黨的創造力凝聚力戰斗力,推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,具有十分重要的意義。
去年以來,院黨委緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,扎實開展“三嚴三實”集中學習教育,以“三嚴三實”要求奮力推動醫院發展,黨風政風行風得到明顯改善、呈現出新的氣象。但我們也應清醒看到,“四風”問題的病原體還沒有根除,不少黨員干部解決“四風”問題仍停留在“不敢”上,“不想”的自覺尚未形成;一些黨員干部還存在精神不振、狀態不佳、落實不力,怕擔責、不實干現象。這些問題,必須通過深入學習和踐行“三嚴三實”要求,進一步查擺和解決。
全院各級黨組織要把開展“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務,以更高標準、更嚴要求、更實舉措、更大力度學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”,真正以“三嚴三實”要求,修身做人用權律己,推動醫院發展的各項工作。
二、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導,對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來,教育引導全院黨員干部加強黨性修養,堅持實事求是,改進工作作風,著力解決“不嚴不實”問題,切實增強踐行‘三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺,以優良黨風帶動政風行風民風,凝聚起推進醫療衛生體制改革、沖刺全省第一方陣、建設美好滁州的強大力量。
三、目標要求
通過開展“三嚴三實”專題教育,引導全院黨員干部做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為,立足標準要高、要求要嚴、辦事要公、作風要實,努力實現“三個見實效四個新提升”:在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效,在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效;思想境界有新提升、能力作風有新提升、推動發展有新提升,服務群眾有新提升。
全院黨員干部要真正把自己擺進去,切實做到“四解決四強化”:著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄,忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養缺失、不講黨的原則等問題,進一步強化黨性意識,堅定理想信念,帶頭踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人的精神高地;著力解決濫用權力、以醫謀私,利益輸送,頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題,進一步強化科學規范用權意識,樹立正確的權力觀政績觀,明確干事創業的行為準則,堅持為民用權、秉公用權、依法用權、廉潔用權,創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀、眼里無國法等問題,進一步強化紀律意識和規矩意識,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致;著力解決為官不為、亂為、慢為,為人不實、不廉,不正,上推下卸、欺上瞞下,不聯系基層、不直面問題,不負責任、不敢擔當,光喊口號不見行動、不思進取、落實不力等問題,進一步強化擔當意識,加大治庸治懶治散力度,推進為官有為、善為,推動馬上就辦、想辦法辦、把事辦成蔚然成風,提振精氣神、錘煉好作風、展現新作為,推動全院黨員把“三嚴三實”作為修身做人用權律已的基本遵循、干事創業的行為準則,爭做“三嚴三實”的好黨員、好干部。
專題教育中,要聚焦主題重點,緊扣學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”主題,聚焦“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”這個重點,防止走神散光。要強化問題導向,把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點。要堅持從嚴要求,發揚認真精神,把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿始終。要注重實踐實效,把能否實現又好又快發展作為踐行“三嚴三實”的重要檢驗,把服務發展、促進發展作為專題教育的實踐特色。
四、方法措施
院黨委帶頭開展“三嚴三實”專題教育,各支部結合各自實際開展“三嚴三實”專題教育。全院黨員,尤其是各級黨員領導干部要堅持高標準、嚴要求,緊密聯系實際深學細照篤行,帶頭學習提高,帶頭查擺解決“不嚴不實”問題,以堅定的信念、決心、行動作出示范。要立足本職,同群眾聯系更直接、更緊密的實際開展專題教育,從思想深處清除與“三嚴三實”要求不適應,不符合的突出問題,努力當好忠誠、干凈、擔當的標桿。
專題教育不分批次、不劃階段、不設環節,不是一次活動,不以抓集中活動的形式開展,要融入經常性學習教育。從5月開始,各級黨的組織要扎實做好4個“關鍵動作”:
1.院黨委書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課。結合專題教育動員部署工作,院黨委書記要緊扣“三嚴三實”要求,聯系醫院實際,聯系黨員、干部思想、工作、生活和作風實際,帶頭講一次黨課,黨委其他成員也要在適當范圍講黨課。要做到“兩個親自三個講清楚”:親自深入基層調研,親自動手撰寫講稿,真正講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵,講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害,講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求,發揮帶學促學作用。
2.院黨委中心組和各黨支部開展“三嚴三實”專題學習研討。把深入學習習近平總書記系列重要講話精神作為學習教育的重中之重,領會核心要義,掌握精神實質,把握貫穿其中的立場、觀點、方法。重點研讀《習近平談治國理政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,逐篇學習,不能以輔導報告、輔導材料代替對原文的學習。把學好黨章擺上重要位置,把學習黨員領導干部廉潔從政若干準則等黨的紀律規定作為一項重要內容,緊扣問題,真正把“不嚴不實”的表現和癥結找到,把整改的方向和措施找到;研討要交流互動,把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去,互相啟發、形成共識;要用好兩面鏡子,認真學習焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進典型事跡,見賢思齊、找到差距;從周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等違紀違法案件,以及近年來我市江山、邢高、黃修玉等違紀違法案件中汲取教訓,切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
在個人自學基礎上,重點開展“3+1”專題學習研討,大體上兩個月1個專題,每個專題集中學習研討1-2次。
專題一:嚴以修身,加強黨性修養,堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關”。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨,忠于國家、患于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味,樹立良好家風,堅決抵制歪風邪氣,堅守共產黨人精神家園。
專題二:嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺做政治上的“明白人”。重點學習研討如何嚴格遵守黨章,落實習近平總書記在十八屆中紀委五次全會上提出的“五個必須”要求,自覺維護黨中央權威,任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致;維護黨的團結,做老實人,說老實話、干老實事,不搞團團伙伙;遵循組織程序,不超越權限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們擅權干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
專題三:嚴以用權,真抓實干,實實在在謀事創業做人,樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。重點學習研討如何堅持用權為民,自覺遵守憲法法律和黨的紀律,按規則、按制度、按法律行使權力,敬法畏紀,為政(醫)清廉,任何時候都不搞特權、不以權(醫)謀私;如何堅持民主集中制,自覺接受監督,不搞大權獨攬、獨斷專行;如何堅持從實際出發謀劃事業、推進工作,敢于擔責、“為官有為”,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
專題四:結合“弘揚沈浩精神,打造六型醫院”主題實踐活動,學習弘揚先進,踐行“高、嚴、公、實”四字要求,增強謀改革、促發展、作奉獻的強大精神動力。深入開展“六照六查六看”,組織到小崗村或就近的愛國主義教育基地過一次組織生活,重點對照先進典型人物和我市的全國全省先進單位,開展“是否做到標準高、要求嚴、辦事公、作風實”研討,找差距,拉標桿、抓落實、爭先進,進一步凝聚深化改革、推動發展共識,爭做踐行“三嚴三實”的好黨員、好干部,爭做有追求、有作為、有擔當的人,凝心聚力推動醫院發展。
3.召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會。民主生活會和組織生活會要以踐行“三嚴三實”為主題進行。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。要做到“兩對照三聯系”:對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例,對照正反兩方面典型,聯系個人思想、工作、生活和作風實際,聯系個人成長進步經歷,聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況。要深入查擺,緊扣“三嚴三實”主題,采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式,把“不嚴不實”問題擺準、擺實、擺具體;要充分談心交心,直截了當交換意見,把問題談深、談透;要開展“有辣味”的批評和自我批評,堅持出以公心、與人為善,出汗排毒、使人受益;要實實在在制定整改措施,實打實、不空洞,看得見、摸得著,切實做到見人見事見思想,達到堅持真理、修正錯誤,統一意志、增進團結的目的。院黨委要對民主生活會召開情況進行質量評價。
4.強化整改落實和立規執紀。堅持邊學邊查邊改,列出問題清單、整改清單、制度建設清單,一項一項整政。持續深入開展專項整治,既落實教育實踐活動確定的重點整治任務,又把群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”問題納入專項整治內容,推進“四庫”建設,綜合施策、集中治理要堅持上下結合、聯動整改,以上帶下、以下促上,把整改措施落到實處。院黨委要建立整改跟蹤督查機制,對整改不力的約談提醒,對態度消極、虛以應付的嚴肅批評。整改效果要注意聽取干部群眾意見。
要針對“不嚴不實”問題,堅持科學系統、管用實用原則,結合實際建制度、立規矩,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。完善黨員干部教育管理制度,把“三嚴三實”納入經常性教育管理體系;完善黨員干部考核評價和選拔任用制度,把“三嚴三實”作為考核評價的重要內容;完善改進作風常態化制度,嚴肅黨內政治生活,健全領導干部調研、直接聯系服務群眾等制度;建立健全落實黨風廉政建設“兩個責任”考核、落實主體責任述廉述責和接受評議、落實主體責任約談等三個辦法。要強化剛性執行,防止打折扣、搞變通、“破窗效應”,對存在“不嚴不實”問題的黨員干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的,要進行組織調整。
五、組織領導
1.落實領導責任。全院“三嚴三實”專題教育在院黨委領導下進行,由人事科牽頭組織實施。院黨委成員帶頭在分管部門、聯系點通過開展調研、參加專題研討等,示范推進專題教育深入扎實開展。各黨支部書記全面負責本支部的專題教育,結合實際作出安排部署,要把抓專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務,納入黨建工作年度考核的重要內容,加強統籌謀劃,把握進度節奏,深入扎實推進。
2.務實督促指導。以從嚴從實的作風開展專題教育,做到加強督促檢查與日常工作結合起來,堅決防止和杜絕形式主義、對搞形式、走過場的要嚴肅問責。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況專項檢查,采取走訪調研、隨機抽查等形式,了解情況,督促檢查,傳導壓力。(院督導組成員名單見附件)
3.加強輿論引導。圍繞“三個見實效”,充分運用各種媒體,宣傳中央和省、市委精神以及醫院活動開展情況,總結好經驗好做法。要加強正面宣傳和輿論引導,營造良好輿論氛圍。
4.抓好統籌推進。堅持把專題教育作為重要政治任務加以推進,更好地推動醫院各項決策部署的貫徹落實,堅持把群眾滿意不滿意作為檢驗專題教育成效的重要標準,把專題教育與做好醫院發展改革各項工作結合起來,與完成本部門本科室重點工作任務結合起來,與改善民生、服務基層結合起來,與“弘揚沈浩精神,打造六型醫院”主題實踐活動結合起來,做到專題教育與日常工作有機融合,相互促進。
各支部開展“三嚴三實”專題教育的情況,要及時報送院人事科。
附 件:
滁州市中西醫結合醫院
“三嚴三實”專題教育督導組成員名單
組 長:龔建議(院黨委委員、副院長)
成 員:賈 楠(院人事科科長、第一黨支部書記)
史延柱(院紀委副書記)
張小虎(院人事科副科長)
袁 援(院人事科副科長)
孫 權(院辦公室副主任、院團委副書記)